Постановление Администрации города Мурманска от 15.10.2015 N 2814 "Об утверждении плана мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг социальной инфраструктуры города Мурманска"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2015 г. № 2814
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") ПО
ПОВЫШЕНИЮ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ
ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ГОРОДА МУРМАНСКА
В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 26 Федерального закона от 01.12.2014 № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов", постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 № 599 "О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности", распоряжением Правительства Мурманской области от 25.09.2015 № 249-РП "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг социальной инфраструктуры Мурманской области", в целях формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, постановляю:
1. Утвердить план мероприятий ("дорожную карту") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг социальной инфраструктуры города Мурманска согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Отделу информационно-технического обеспечения и защиты информации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.) разместить настоящее постановление с приложением на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет.
3. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Гимодеева О.С.) опубликовать настоящее постановление с приложением.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Мурманска Левченко Л.М.
Глава
администрации города Мурманска
А.И.СЫСОЕВ
Приложение
к постановлению
администрации города Мурманска
от 15 октября 2015 г. № 2814
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ПОВЫШЕНИЮ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ СОЦИАЛЬНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ ГОРОДА МУРМАНСКА
План мероприятий ("дорожная карта") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг социальной инфраструктуры города Мурманска (далее - "дорожная карта") разработан в целях поэтапного обеспечения для инвалидов условий доступности объектов и услуг на территории города Мурманска.
Федеральным законом от 01.12.2014 № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты населения в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" (далее - Федеральный закон № 419-ФЗ) внесены изменения в Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в том числе в части обеспечения условий доступности объектов и услуг.
Согласно статье 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" органы власти всех уровней, органы местного самоуправления обязаны обеспечить инвалидам условия доступности объектов и услуг во всех сферах их жизнедеятельности в рамках установленных полномочий.
В рамках имеющихся полномочий администрацией города Мурманска осуществляются мероприятия по обеспечению доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Мероприятия, включенные в "дорожную карту", систематизируют работу по решению проблем инвалидов, осуществляемую на территории города Мурманска.
Значения показателей доступности для инвалидов объектов транспорта и социальной инфраструктуры позволяют отслеживать динамику проводимой работы.
Перечень мероприятий, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг, включает два раздела:
1. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры (транспортных средств, средств связи и информации), включая оборудование объектов необходимыми приспособлениями.
2. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами.
Реализация мероприятий "дорожной карты" должна привести к достижению показателей доступности для инвалидов объектов и услуг социальной инфраструктуры города Мурманска.
Перечень мероприятий, реализуемых для достижения
запланированных значений показателей доступности
для инвалидов объектов и услуг
№ п/п
Наименование мероприятия
Нормативный правовой акт, иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия
Ответственные исполнители, соисполнители
Сроки реализации
Планируемые результаты влияния мероприятия на повышение значения показателя доступности для инвалидов объектов и услуг
1
2
3
4
5
6
Раздел 1. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры (транспортных средств, средств связи и информации), включая оборудование объектов необходимыми приспособлениями
1
Включение требований к обеспечению условий доступности для инвалидов в административные регламенты предоставления муниципальных услуг
Федеральный закон от 01.12.2014 № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов"
Все структурные подразделения администрации города Мурманска,
ММБУ "УОДОМС города Мурманска"
До 01.07.2016
Повышение эффективности, доступности качества предоставления муниципальных услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения города Мурманска
2
Проведение паспортизации приоритетных объектов и услуг социальной инфраструктуры города Мурманска и размещение информации о них на карте доступности
Постановление Правительства Мурманской области от 20.09.2013 № 534-ПП/13 "О проведении паспортизации объектов и услуг социальной инфраструктуры Мурманской области"
Все структурные подразделения администрации города Мурманска,
ММБУ "УОДОМС города Мурманска"
2015 - 2020 годы
Увеличение доли пропаспортизированных приоритетных объектов и услуг социальной инфраструктуры, нанесенных на карту доступности
3
Обновление подвижного состава, приобретение троллейбусов с конструктивными особенностями (низкий пол, пандус) для транспортного обслуживания инвалидов и маломобильных групп населения
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 297 "Об утверждении государственной программы "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы", постановление Правительства Мурманской области от 30.01.2014 № 31-ПП "О комплексной программе "Доступная среда в Мурманской области", постановление администрации города Мурманска от 12.11.2013 № 3231 "Об утверждении муниципальной программы города Мурманска "Развитие транспортной системы" на 2014 - 2018 годы"
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области, администрация города Мурманска,
ОАО "Электротранспорт"
2015 - 2018 годы
Обеспечение доступности использования общественного транспорта инвалидами и другими маломобильными группами населения
4
Приобретение троллейбусов для перевозки пассажиров, в том числе для перевозки лиц с ограниченными возможностями здоровья
Постановление Правительства Российской Федерации от 01.04.2015 № 303 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку троллейбусов и трамвайных вагонов в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", постановление администрации города Мурманска от 12.11.2013 № 3231 "Об утверждении муниципальной программы города Мурманска "Развитие транспортной системы" на 2014 - 2018 годы"
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области, администрация города Мурманска,
ОАО "Электротранспорт"
2015 год
Обеспечение доступности использования общественного транспорта инвалидами и другими маломобильными группами населения
5
Проведение мониторинга объектов потребительского рынка с целью определения оснащения их специальными приспособлениями и оборудованием для инвалидов и других маломобильных групп населения
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска
2016 - 2020 годы
Проведение инвентаризации объектов потребительского рынка, оборудованных и не оборудованных специальными приспособлениями и средствами для инвалидов и других маломобильных групп населения
6
Реконструкция первого этажа МБУЗ "Городская поликлиника № 1" под отделение травматологии и ортопедии (г. Мурманск, ул. Шмидта, д. 41/9)
Постановление администрации города Мурманска от 12.11.2013 № 3233 "Об утверждении муниципальной программы города Мурманска "Развитие здравоохранения" на 2014 - 2018 годы"
Комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска,
комитет по здравоохранению администрации города Мурманска,
ММКУ "Управление капитального строительства"
2015 год
Оснащение объектов здравоохранения техническими средствами для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения
7
Обеспечение доступной среды для маломобильных групп населения (благоустройство входа в структурных подразделениях)
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральный закон от 01.12.2014 № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов", постановление администрации города Мурманска от 12.11.2013 № 3238 "Об утверждении муниципальной программы города Мурманска "Развитие образования" на 2014 - 2018 годы"
Комитет по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи администрации города Мурманска,
МБУ МП "Объединение молодежных центров и клубов"
2015 - 2018 годы
Обеспечение доступности учреждений молодежной политики города Мурманска
8
Создание безбарьерной среды для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в образовательных учреждениях (установка пандусов и поручней, приобретение многофункционального подъемного устройства для беспрепятственного перемещения вдоль лестничного марша, ремонт входных групп, устройство специальных туалетных комнат, приобретение оборудования для создания доступной среды для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья)
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 297 "Об утверждении государственной программы "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы", постановление Правительства Мурманской области от 30.01.2014 № 31-ПП "О комплексной программе "Доступная среда в Мурманской области", постановление администрации города Мурманска от 12.11.2013 № 3238 "Об утверждении муниципальной программы города Мурманска "Развитие образования" на 2014 - 2018 годы"
Комитет по образованию администрации города Мурманска
2015 - 2018 годы
Обеспечение доступности общеобразовательных учреждений города Мурманска
9
Обеспечение доступной среды для маломобильных групп населения (устройство крыльца с установкой пандуса в МБУ ДО СДЮСШОР № 4)
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральный закон от 01.12.2014 № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов", постановление администрации города Мурманска от 12.11.2013 № 3236 "Об утверждении муниципальной программы города Мурманска "Развитие физической культуры и спорта" на 2014 - 2018 годы"
Комитет по физической культуре и спорту администрации города Мурманска,
МБУ ДО СДЮСШОР № 4
2016 год
Повышение эффективности, доступности и качества предоставления муниципальных услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения
10
Обеспечение доступной среды для маломобильных групп населения (монтаж гидравлического подъемника с креслом для людей с ограниченными возможностями здоровья, устройство подъемной платформы в здании спорткомплекса МАУ ГСЦ "Авангард")
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральный закон от 01.12.2014 № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов", постановление администрации города Мурманска от 12.11.2013 № 3236 "Об утверждении муниципальной программы города Мурманска "Развитие физической культуры и спорта" на 2014 - 2018 годы"
Комитет по физической культуре и спорту администрации города Мурманска,
МАУ ГСЦ "Авангард"
2016 год
Повышение эффективности, доступности и качества предоставления муниципальных услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения
Раздел 2. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами
1
Организация и проведение мероприятий, направленных на поддержку лиц с ограниченными возможностями здоровья
Постановление Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 553-ПП "О государственной программе Мурманской области "Социальная поддержка граждан и развитие социально-трудовых отношений"
Комитет по культуре администрации города Мурманска
2015 - 2020 годы
Повышение эффективности, доступности и качества предоставления муниципальных услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения
Таблица повышения значений показателей доступности
для инвалидов объектов и услуг социальной
инфраструктуры города Мурманска
№ п/п
Наименование показателя доступности для инвалидов объектов и услуг
Единица измерения
Значение показателей
Ответственные за мониторинг и достижение запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Удельный вес транспортных средств, используемых для предоставления услуг населению, соответствующих требованиям по обеспечению их доступности для инвалидов (от общего количества транспортных средств, на которых осуществляются перевозки пассажиров)
%
1,3
1,7
2,6
3,5
Отдел организации городских пассажирских перевозок администрации города Мурманска
2
Доля торговых объектов, в которых созданы условия доступности для инвалидов, в получении услуг, от общего числа таких объектов, охваченных мониторингом комитета по экономическому развитию администрации города Мурманска
%
30
32
34
35
40
Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска
3
Доля мероприятий, в проведении которых задействованы лица с ограниченными возможностями здоровья, в культурно-досуговых учреждениях города Мурманска от общего количества мероприятий, проведенных в культурно-досуговых учреждениях города Мурманска
%
3,0
3,5
4,0
4,5
5,0
5,5
6,0
Комитет по культуре администрации города Мурманска
4
Доля специалистов учреждений культуры, прошедших обучение (инструктирование) по вопросам, связанным с особенностями предоставления услуг инвалидам в зависимости от стойких расстройств функций организма (зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата), от общего числа таких специалистов
%
25,0
40,0
50,0
65,0
75,0
85,0
100,0
Комитет по культуре администрации города Мурманска
5
Доля муниципальных учреждений здравоохранения, оснащенных и оборудованных для оказания медицинской помощи инвалидам, от общего числа учреждений здравоохранения
%
25
35
40
45
55
60
65
Комитет по здравоохранению администрации города Мурманска
6
Доля структурных подразделений, в которых созданы условия доступности для инвалидов в получении услуг, от общего числа таких объектов
%
18,18
27,27
45,45
63,63
Комитет по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи администрации города Мурманска
7
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций
%
10,9
14,5
18,9
26,4
41,5
Комитет по образованию администрации города Мурманска
8
Доля подведомственных учреждений комитета, в которых созданы условия доступности для инвалидов в получении услуг, от общего числа таких объектов
%
16,6
16,6
50.0
66,7
Комитет по физической культуре и порту администрации города Мурманска
------------------------------------------------------------------